高原上的上海“县长”：招之必来 来之能战 战之能胜
“2018年10月我从部队转业到长宁区档案局，上班半年就接到组织的号召。哪里需要我就到哪里，可能是因为军人出身，当时我也没有犹豫。”说着这句话，王全有平静而又坚定。
2019年起，在平均海拔4200米的青海省果洛藏族自治州，30多位上海干部驻扎于此，克服个人困难和高原反应，一住就是3年，王全有就是其中一位。
“要是去援外你去不去？”“去！”
“青藏高原的青海你去不去？”“去！”
“青海有个地方叫甘德，海拔4200，你去不去？”“去！”
回忆起接到援青号召，组织领导谈话时，王全有“军人范”十足。
说起当时家中母亲身体不好经常住院，爱人患甲亢，女儿上高中需要辅导学习等困难，王全有说：“之前常年在外，亏欠家人的很多，想着回家好好陪陪家人，但组织需要，我这些困难矛盾都可以克服，个人的问题都不是问题，而且家人也都很支持我。”
2019年7月，王全有援青来到果洛州甘德县，任县委常委、副县长。当时正值脱贫攻坚关键时期，王全有一上任就积极投身工作。三年来，他坚持每周下乡，不怕山高路远，到项目的现场实际检查，到牧户的家里去切身体验，克服了缺氧严重、高反不适、身体乏力等诸多困难，一天假都没有请过。
他告诉记者：“我是转业军人，转业军人都说‘招之必来、来之能战、战之能胜’。个人的问题都不是问题。”
脱贫攻坚战期间，王全有联系岗龙乡科拉村，进村入户先后到45户牧民群众的家里，了解民众“两不愁三保障”的实情，做到一户一人不落。
“有一次我到一户牧民家里，看见家里有6个小朋友玩耍嬉戏，我很震惊，这么多孩子是很多内地人想都不敢想的。”王全有介绍，在走访中他发现当地牧民每家每户都有两三个孩子，多的牧民家中有六七个孩子。其中有一些孩子也不去读书上学。
“通过交流小朋友们还是很渴望读书、渴望去看看外面的世界。所以之后我会对孩子多的人家关注更多。”他说。在之后的工作中，他要求在国家“两不愁三保障”脱贫基础上增加一条脱贫“标准”，即牧户家中只要有一个适龄儿童辍学，就不算真正脱贫。
此举上报上级党委政府后得到支持，于是王全有下功夫实施“控辍保学”工作，确保每一个适龄儿童都有学上、有书读。到2020年4月21日，甘德县六乡一镇全面脱贫。
“虽然脱贫攻坚战打赢了，但群众离富裕还有一段路要走，我们不能松懈，要以拼搏的劲头、扎实的作风继续投入脱贫攻坚和乡村振兴工作的衔接上来。”王全有说，在甘德县养殖牦牛是牧民们唯一的产业，但也仅限于自给自足。
“可以说牦牛养殖是这里的支柱产业、黄金产业，但就是有产业没有产品，有产品没有商品，有商品没有品牌，有品牌没有市场。牦牛养殖并没有发挥黄金产业的作用。继续这样下去就算是脱贫了，没有产业带动，就没有就业，就实现不了稳定脱贫，发家致富更是空谈。”王全有说。
2020年经过充分的调查研究，制定了《甘德县牦牛产业产值倍增计划》，该计划论证充分，针对性操作性强，对发展甘德县牦牛产业、巩固脱贫成果是一个比较好的顶层设计。并以“党建+龙头企业+基地+合作社+牧户”循环养殖模式，加大招商引资力度，引进“雪山牧业”“雪山牧业屠宰场”“5369”等企业，形成了以养殖、加工、屠宰、饲草种植的产业链条，逐步推进甘德县一、二、三产业融合发展。
“我们从种群改良、千头牦牛养殖基地建设、标准化屠宰厂建设、精细化分割等方面进行项目投资，目前我们甘德的天然、绿色、有机的生态牦牛肉已经走上上海市民的餐桌，一部分已经进入星级酒店、西餐厅等中高端市场，这才刚开始，我相信后期会发展得更好。”王全有说。
三年来，王全有组织县里企业参加上海对口帮扶地区特色商品展销会和农展会，参加河南、江西等地展销会和青海青洽会，安排有机牦牛肉、纯牦牛酸奶、有机蕨麻、黄蘑菇等近50种县农牧土特产参展，先期到上海与有关企业对接，积极推荐甘德农牧土特产。
同时，联系企业为江千乡恰曲纳村捐赠了一套烘干机器，建立了小型加工厂，可以对蘑菇、蕨麻等草原食材进行初加工，促进了村民就业和增收，让乡村振兴示范村有了一份产业。
“以此为参照，我们协调联系为县里每个乡镇购置了一套烘干机，用于烘干黄蘑菇和蕨麻等草原上的野生土特产品。平时，牧民用烘干机来制作风干牦牛肉，也非常实用，受到了大家的欢迎。”王全有介绍，随着上海和果洛两地人员往来日益密切，两地党政代表团、社会团体、企业以及民间组织等进行了数次交流互访。
2020年，通过“全国100位县长爱心义卖直播大会”、“五五购物节”直播、青洽会“陕西老乔”抖音等直播带货，王全有为甘德的冬虫夏草、有机牦牛网、野生蕨麻、藏香、藏毯等多种产品代言，取得了比较好的销售效果，最佳成绩是在6分钟的直播时间内销售各类产品13万元。
任职期间，王全有对江千乡恰曲纳村乡村振兴示范村、青珍乡牦牛养殖基地、达协移民社区活动中心、青珍乡教师周转房等建设等投入大、影响大的重点项目，做到每周到工地实际查看一次，常与建设方、施工方和监理方在工地开现场办工会，对照施工图纸、设计要求和标准规范，及时指出影响工程质量、施工安全的问题和隐患，限期整改到位，确保项目建设又好又快地推进。
他认真总结项目建设、管理方面的经验，梳理制定了《援青项目建设管理基本程序》《援青项目审计资料汇总》《建设单位资料清单》《施工单位资料清单》、《监理单位资料清单》等五套规范性资料，规范项目资金审批流程，制定项目进度、质量、资金等管理联席会议和联络员制度，为抓好管好项目建设提供了可遵循的依据。
2019年7月至今，上海市统筹援建甘德县项目33个。其中，新农村建设项目3个，社会事业项目12个，产业发展项目6个，基层组织和政权建设项目项目5个，人才支持项目7个。
其中，由甘德县牵头实施的30个项目建设情况良好，项目开工率100%、完工率达80%，未完工项目的建设进度均已达到州受援办年初下达的目标任务要求，项目资金拨付率达100%。
“现在我在县城的广场看到群众跳锅庄、现代舞，感受到他们的思想观念和精神面貌有很大改观；小朋友们的教育普及率有了质的飞跃，全县的中小学和幼儿园都翻新提质，孩子们的互动、接受度令我惊喜。”王全有高兴地跟记者介绍，甘德县实施了乡镇卫生院标准化能力提升项目，解决了群众看病难、大病没处看的问题，包虫病无新增病例、无手术病例，结核、肝炎等传染性疾病得到有效控制，群众的卫生健康意识也有了很大提升。(完)