为地方经济 “输血供氧”

　　□本报记者 张璐

　　近年来，海东市法人银行机构(包括农村商业银行、村镇银行)在监管部门的严格监管下，坚持“业务不出县、资金不跨县”原则，坚守“服务三农、小微”定位，以其坚韧的开拓精神将金融服务以物理网点、双基联动办公室、金融驿站、惠农金融服务点的方式延伸到海东市的角角落落，成为海东市及各县域普惠金融的中坚力量，为乡村振兴、精准扶贫、民营和小微企业发展输血供氧，提供了有力的金融支持。

　　在今年的市政协三届二次会议上，市政协委员、农工党海东市总支委员会委员、农村银行机构监管科科长卜奕君告诉记者，近年来，海东市法人银行机构聚集本地“三农”、小微客户，努力提升服务便利性，在海东市94个乡镇设立网点88个，在1587个行政村中设立惠农金融服务点1350个，金融服务实现全覆盖，成为延伸至海东市经济发展神经末梢的“毛细血管”。

　　“多年以来，当前模式下为小微企业、三农提供服务成本高的特点并未明显改变。”卜奕君说，由于普设网点，网点的租金和人工成本、硬件运行及维护成本、设备更新投资成本都被动拉升。由于许多营业网点都设在了较偏远的地方，对客户的调查也需要付出更多的人力与时间，运营成本相对较高，经营效率较低。

　　卜奕君介绍，海东市法人银行机构属于县域金融体系，主要贷款客户为中小微企业以及各乡镇农户。在疫情抗击中由于无本续贷、延期还本付息等政策的实施，一些风险暴露的同时信用贷款增多，法人银行在疫后的金融风险将加大。加之小微企业抗风险能力差，现金流紧张，违约风险高，利润可能无法覆盖。

　　“在辖区农户贷款中，贷款农户主要依靠生产经营、务工及低保金等国家补助维持日常开销，其主要从事的种植业、养殖业，受自然灾害、市场风险影响较大。”卜奕君说，这些原因均导致个体的抗风险能力及还款能力较弱。以上问题的发生，使法人银行面临严重的资金风险。

　　对此，卜奕君呼吁，要组建海东市级农村法人机构，支持市属重点国有企业在行业监管部门的指导下增持国有股份，增强抗风险能力，使之成为“政府的银行”，有利于法人银行机构“回归本源”，实现健康、平稳发展。

　　他还建议，要多方联动构建信用体系，由政府引导，加快完善社会信用体系建设，增强银行“敢放、能收”，积极投入到“五个新海东”建设中。