西宁大通公安：深耕“主防”责任田绘就北川平安卷

　　中新网青海新闻11月5日电(蔡文鹏)今年以来，西宁市大通县公安局立足县域多民族聚居、城乡业态交织、农村地域广袤的实际，深化“情指行”一体化运行机制，整合警力资源、优化勤务模式，让“防”的关口前移、把“治”的力量下沉，让基层警务从“被动兜底”向“主动创安”转型。

　　聚焦“风险点”把矛盾化解在萌芽

　　大通县公安局推出矛盾纠纷排查化解“聚焦三点”工作法，把“防”的第一道工序做在警情发生之前。

　　依托“一村一警”和“百万警进千万家”活动，社区民警扎根城乡接合部、流动人口密集区域，在拉家常中捕捉苗头隐患。加强重复警情监测预警，对反复报警、超期未化解的纠纷类警情实行重点盯办、联动处置。

　　在化解环节，对矛盾纠纷按严重程度、处置难易实行“蓝黄红”三色分级评估，依托“1496+N”特色调解机制，运用“警民联调”“警司联调”“警律联调”等模式，联合综治中心、司法所、村“两委”及乡贤力量同台说理、法理相融，推动“小事不出村、大事不出镇”。

　　截至目前，累计排查矛盾纠纷725起，化解率达95.5%，对多起重点纠纷逐一回访巩固，以实实在在的化解率守住基层稳定“第一道防线”。

　　做实“立体防”把平安守在街面村口

　　大通县公安局深化“情指行”一体化运行机制，整合特巡警、派出所、局机关值班组等警力资源，优化勤务模式，创新打造“3+”巡防模式，围绕时间、人流、场所三个维度优化必巡点、必巡线，以花儿步行街警务站为中心辐射快反处置圈。

　　在农村和景区，推行“车巡+步巡+无人机巡”立体叠加巡防，并依托智慧警务将行政村、产业园区视频监控全覆盖接入派出所勤务指挥室，实现“鼠标巡逻、线上巡防、全域覆盖”，以技防补人防、以智巡压减警力。

　　同时，统筹治安联防组织369个1476人参与巡控，警民联防把“守护圈”延伸到夜市商圈和田间地头。

　　在多重防控措施叠加之下，截至目前，全县有效警情同比下降12.4%，刑事、治安两类案件发案同比分别下降13.2%和14.2%，纠纷警情同比下降35%，主防的“减负效应”和“压案效应”同步显现。

　　激活“共治力”把根基扎进民众之中

　　大通县公安局将“1236”机制和“穿警服的副书记”机制作为撬动基层共治的关键支点，推动形成“社区吹哨、部门报到”模式，让警务触角与基层治理网格真正咬合。

　　针对城乡所情差异，城区派出所创新开展“错峰夜访·平安敲门”行动，抓住19时至21时民众下班回家的“黄金时段”错峰入户，开展信息采集、反诈宣传、隐患排查和矛盾化解，做到“灯亮有人应、敲门有回应”；农村派出所把“田间警务”“农村警务”做成常态，反诈、防溺水、禁毒宣传随入户走访同步推进。

　　面对城乡接合部企业集中的实际情况，派出所组建“蓝马甲、红袖标”义务巡逻队和“平安警企”巡逻队，开展联户联防、联村联防、邻里守望；并升级11个户籍窗口布局，推出6项便民利企举措，建强3个警企服务站，形成企业、农村、城区分类施策、城乡互补的主防格局。

　　大通县公安局相关负责人表示，将持续把重心沉到基层、把警力压到一线、把防线筑在源头，以“主防”实绩答好基层治理答卷，让北川大地的平安底色更厚、民众的安全感更暖。(完)