青海出台首部市州级地质灾害防治地方性法规 将于9月1日起施行

　　8月29日，记者在海东市人民代表大会常务委员会召开的新闻发布会上获悉，《海东市地质灾害预防和治理条例》(以下简称《条例》)经青海省十四届人大常委会第十六次会议审查批准，将于9月1日起正式施行。这是青海省市州级第一部关于地质灾害防治方面的地方性法规。《条例》的颁布实施对依法推进海东市地质灾害治理工作，维护群众生命财产安全具有重要意义。

　　《条例》共三十条，采取条款式结构，内容明确立法目的、适用范围和原则，厘清市、县(区)人民政府及其有关部门的职责，对单位和个人违反条例规定的行为设置法律责任，强化应急避险措施。规范地质灾害的预防与治理工作，从编制地质灾害预防和治理规划、开展调查评价、划定危险区域，到安装监测设备、发放防灾避险明白卡、开展避险搬迁等方面都作出了详细规定。

　　海东地处黄土高原与青藏高原交错嵌接地带，湿陷性黄土和泥岩分布广泛，岩土体性质差，群众切坡建房普遍。近年来，海东降水量增多，加之受积石山地震影响，暴雨洪涝及其诱发的山体滑坡、泥石流等地质灾害风险增多，地质灾害呈现多发、频发趋势，是全省地质灾害最为高发的区域之一。对此，海东市总结地质灾害预防和治理工作经验，上升为地方性法规，以法治方式推进海东市地质灾害预防和治理工作。

　　《条例》列入立法计划后，海东市国土资源局负责草案起草工作，海东市人大常委会进行审议工作，先后三次赴海东市各县(区)进行立法调研，学习借鉴先进地方立法经验，组织专家立法论证，广泛征求全社会意见建议，结合海东实际，最终制定形成这一条例。

　　(来源：青海日报)

　　作者 韩丽萍