寒天里为民服务不停歇

　　2月11日，冶大吾手捧刚申领的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》，激动地说：“家里的2亩多耕地终于有了‘身份证’！”

　　冶大吾的家在青海省海东市民和回族土族自治县川口镇山城村，离县城大约5公里。2亩多水浇地算得上立地条件比较好的地块。可是，不知把土地承包经营权证放在了哪里，一直没找到也没有补办。当他得知民和县启动农村土地承包经营权确权登记成果变更登记项目后，便第一时间提交了申请。

　　民和县农村土地承包经营权确权登记颁证成果变更工作从2025年启动，是在2014年确权颁证基础上，针对近年来土地流转、继承、分户及农户家庭成员变化等情况开展的一次集中更新，涉及民和县22个乡镇312个行政村，共计约2.9万户23万亩承包土地。

　　为抢抓工期、确保项目按节点推进，临近年关，项目组的工作人员依旧奔忙在田间地头，扛着测绘仪器，在农户指认的地块上精准采集界址点坐标，开展权属调查。另一边位于县城的项目办公室里，工作人员及时完成外业勘测与内业处理的无缝衔接，分析基础资料、制作调查图件，从地块勘测到数据入库，每一个环节都衔接有序。

　　“前期我们通过无人机航摄获取了全县域高分辨率遥感影像，并以此为工作底图完成了变化地块提取及现场权属调查工作。目前，正在开展内业数据处理工作，配合相关单位完成最终数据审核，全力为后续现场发证工作做好前置准备。”青海省地质矿产勘查开发局青海省地质测绘地理信息院副院长马立华表示。

　　民和县农村土地承包经营权登记颁证成果变更项目实施进度表上，工作进度和完成情况一目了然，青海省地质矿产勘查开发局青海省地质测绘地理信息院技术部副主任王国鹏告诉记者，到目前已经完成9个乡镇115个村的证书发放，计划到今年6月底完成2.9万户申领农户的发证工作。

　　从现场看到，发证流程非常便捷，工作人员核对农户身份信息、变更信息并确认无误后，农户确认签字便直接发放新证，整个过程就5分钟左右，全程“一站式服务”，最大限度减少等待时间。

　　“开展这项工作的目的是保障农民的权益，在变化的基础上进行变更，一方面确保数据的规范性，另一方面也是便于后期的不动产管理，实现数据同一底图、成果同一平台，将来农户在办理关联业务时就实现了‘一站式’办理。”王国鹏说。

　　和冶大吾聊天过程中，记者了解到，在山城村申请办证的有70户，村“两委”也是鼓励群众积极办理。他觉得，证书到手了踏实又安心，土地是农民赖以生存的基础和保障，农村土地经营权得到保障，今后的发展也有很多好处。

　　正如马立华所言：通过精准核对变更信息、规范发放新证书，明确农户土地权益，打消农户顾虑，通过多环节严格审核把关，进一步规范农村土地管理秩序，为土地规模化流转、现代农业推进提供坚实支撑，唤醒农村“沉睡资产”。

　　(作者：宋明慧)