河南县：以国有闲置资产盘活赋能县域经济高质量发展

　　中新网青海新闻9月23日电(祁绣娟)今年以来，黄南州河南县立足县域经济高质量发展实际，全面梳理机关办公用房、商业商铺、文旅配套设施、产业项目、村级产业载体等各类政府投资形成的闲置资产，核定闲置资产37项，总投资4.05亿元，通过市场赋能、改革破局、机制固本，推动一批“沉睡资产”加速向“发展资本”转变，为牧区县域经济挖潜增效开辟新路径。

　　下好分类处置“精准棋”。该县坚持实行分类分级动态管理，按照资产条件划分已完成盘活、正在推进盘活、攻坚盘活三类，差异化制定盘活路径。

　　该县对区位条件较好、改造难度较低的资产，采取招商租赁、维修改造、功能转型等市场化路径，推动旧城改造交通商业楼、易地搬迁配套商铺、县儿童福利院等一批资产实现常态化运营，把闲置房屋场地转化为经营载体、民生阵地。针对托叶玛乡商铺、蔬菜大棚等6项资产，逐项厘清权属堵点，明确盘活定位，有序开展招商洽谈、产权补办、设施改造等前期筹备，推动资产条件持续成熟。聚焦多处游客集散中心、厂房等盘活难度大的资产，逐项研判瓶颈，细化差异化盘活路径，集中力量破解产权不清、设施老旧、定位模糊等历史遗留难题，实行清单化压茬推进。

　　织密破局解难“保障网”。为破解闲置资产盘活过程中产权历史遗留多、改造资金缺口大、部门协同难度高等现实堵点，该县构建起台账调度、多元运营、政策争取、源头防控的全链条工作保障体系。建立“已盘活、正在盘活、攻坚盘活”动态管理台账。组建专项工作专班，统筹财政、自然资源等行业主管部门联动会商，集中化解产权手续不全等历史遗留问题。针对硬件条件薄弱、直接出租运营难度大的资产，创新运用合作经营、联动开发、打包运营模式，拓宽市场化盘活渠道。同步梳理资产升级改造需求清单，积极争取上级专项资金和项目扶持，补齐设施硬件短板，有效缓解县级财政改造投入压力。

　　此外，该县严格落实国有资产各项管理法规，规范资产清查、处置、运营全流程监督，建立资产日常管护与闲置预警机制，从制度源头防范新增资产闲置流失，牢牢守住国有资产安全底线。

　　释放牧区发展“新活力”。通过全域摸底建档、分类精准处置、机制闭环保障，该县实现国有闲置资产家底清、台账明、路径实，存量沉睡资源得到有效唤醒。一批长期闲置的商铺、办公用房、产业配套场所重新投入运营。在推进存量资产化解的同时，通过健全闲置预警、动态监管制度，补齐国有资产管理短板，实现“盘活一批资产、完善一套机制”的双重成效。(完)