西宁湟源:盘活骨灰堂公共资源 推动治丧服务公益惠民
中新网青海新闻10月21日电(陶宜辉)2025年以来,西宁市湟源县民政局纵深推进殡葬领域群腐专项整治,以强化公益属性、便民利民为导向,紧盯县骨灰堂投用初期“功能单一、制度不完善、民众知晓率低”等突出问题,集中开展为期一年多的系统性改造提升。
经过持续攻坚,骨灰堂由过去建而未活、管而未精的起步状态,逐步转变为回归公益、普惠便民的规范化服务阵地。截至目前,已累计免费承接集中治丧10起,服务民众1000余人次,设施利用率和社会效益实现双提升。
针对骨灰堂投用后管理制度缺失、操作流程模糊等短板,湟源县坚持“制度先行、规范引领”,建立健全覆盖全流程的制度体系,调研分析骨灰堂运行现状,广泛征求乡镇、村(社区)及民众代表意见,制定《湟源县骨灰堂运营方案》,明确骨灰堂功能定位、服务对象、收费标准、开放时间及退出机制,为规范运营打牢基础。
同时,配套制定《湟源县骨灰堂运行管理制度》《湟源县殡仪服务中心管理制度》等2项内部管理制度,对骨灰格位分配、存取登记、场所消杀、消防安全、值班值守等关键环节细化标准;修订完善《骨灰寄存协议》《治丧服务协议》等文书,明确服务双方权利义务、收费标准、免责条款及争议处理机制。
针对骨灰堂原有功能仅限骨灰存放、民众治丧需求无法就地满足等痛点,湟源县积极争取财政支持,以硬件改造促功能升级。
聚焦骨灰堂运营资金困难实际,湟源县民政局对接县财政部门,累计保障年运行经费14.5万元,重点用于厨卫设施布置、雨水管道改造、通风系统维护等基础设施修缮,有效解决场所环境硬件老化、配套缺失等问题。
在原有骨灰寄存服务基础上,湟源县民政局因地制宜增设集中治丧服务模块,配备遗体临时停放、悼念告别、餐饮休息等配套设施,实现从“单一寄存”到“寄存+治丧”一体化服务的提升,让民众进一道门、办全套事。
同时,招聘专职管理人员1名,负责骨灰存取登记、集中治丧组织协调、场所日常保洁及安全巡查等工作,同步对安防监控设备进行全面检修升级,新增监控探头31个,实现寄存区、祭祀区、办公区全覆盖。
针对民众对骨灰堂知晓率低、传统土葬观念深等制约因素,湟源县民政局采取“线上+线下”“面上+点上”相结合的方式,全方位开展宣传引导。2026年以来,全县累计简办丧事368起,村集体奖补丧事简办8件,共计1.05万元,文明治丧理念持续深入。
湟源县民政局相关负责人表示,将持续在精细化管理上下功夫,进一步细化服务流程和安全管理制度,探索与生态安葬、移风易俗宣传相衔接,推动骨灰堂从“有人管”向“管得好”迈进,切实把殡葬民生实事办到民众心坎上。(完)
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