海北海晏构建“四全四化”模式 走出高原生态法治管护新路径

　　中新网青海新闻7月17日电(李儒超 李隽)近年来，海北州海晏县压紧压实自然资源、林草、湿地、野生动植物、矿山、耕地全链条管护责任，生态治理法治化水平持续提升。

　　该县落实“全过程”管控，国土空间约束实现“法治化”。全县生态保护红线108874公顷，刚性执行“面积不减、性质不变、功能不降”要求，红线管控嵌入规划编制、项目审批、用地预审全流程。5个乡镇国土空间总体规划全部审批备案，上半年办理用地预审与选址意见书3宗、工程规划许可证5宗。田长制网格化监管全面推行，耕地保有量71692.2亩、永久基本农田64161亩，存量“非农化”图斑整改率82.7%。

　　海晏县推行“全周期”治理，生态修复项目实现“制度化”。出台《海晏县生态项目全流程管理办法》《海晏县生态项目区常态化长效管护办法》，实行建设、监理、验收、管护闭环管理。完成国土绿化补植补栽1636亩、栽植苗木5.6万株，义务植树1.7万株。湟水河流域水源涵养项目完成草原改良15.6万亩、人工种草1.3万亩并通过验收，尕沙窝退化草原补播5500亩，毒害草治理1万亩已开工。

　　该县强化“全方位”守护，生物多样性保护实现“常态化”。新布设红外相机18台，兰花湖、甘子河湿地候鸟栖息地监测全覆盖，动态掌握赤颈�烚潯⒋筇於臁⒒已愕戎秩夯疃�。上半年疫源疫病巡查108次，采集样本210份。救助普氏原羚、岩羊、红隼等保护动物13只，实现闭环救护。

　　海晏县坚持“全链条”整改，问题销号与执法监管实现“闭环化”。督察反馈问题“清单化、销号式”管理。中央生态环境保护督察4项问题3项销号，剩余载畜量超标问题按方案推进。山水项目审计省级5项、自查4项全部完成。“三北”项目省级反馈33项问题全部整改，整合资金661万元，补植补播22710亩。重点矿山完成州县绿色矿山申报，年度投入修复资金46.73万元，配套建成标准化固废间、防尘网、自动洗车平台等环保设施。同步开展“一法一条例”干部集中学习、双语普法推送和耕地卫片、草原禁牧、“绿盾”检疫、森林草原防灭火等专项执法，实现监管全覆盖。(完)