青海西宁市：以绣花之功提升优化商圈环境

　　“鲜花一束9.9元，选一束吗？”“小人偶十块钱三个，快来看快来买。”每当夜幕降临，力盟商业步行街、万达、唐道·637、豹街等商圈内，商户叫卖声和游客的嬉笑声此起彼伏。

　　热闹的市井背后，是城市管理压力的持续增加。小吃、古玩、游戏、鲜花等摊贩占道经营增加交通压力。人流大幅增加，守护“洁净城市”金字招牌又成难题。面对游客多元化的游玩需求和市容洁净美的刚性要求，全市城管环卫部门紧抓商圈规范化、精细化管理这一主题，以绣花之功，持续提升服务质量，在守护一城烟火气的同时，兼顾好商圈环境卫生品质，让西宁在干净、舒适、整洁的发展环境中迸发新的活力。

　　服务主导 商圈治理更精细

　　“各个商圈周边的角落里特别容易形成卫生死角，十分影响游客体验。”“一些小吃摊经营后留下的油污很难清洗。”……面对商圈及周边环境卫生突出问题的整治压力，市城管局多次调研督导，以“当下改”与“长久立”相结合为原则，对现行城市管理工作的细节进行了整体复盘。

　　自8月开始，全市城管环卫部门从市容环境卫生、公共设施管理、物业服务责任三个方面强化管理，其中市容环境卫生方面涵盖内部道路保洁、餐饮区域垃圾处理、垃圾容器管护、乱摆乱放治理、违规设摊、建筑外立面管理、户外广告规范等9类，重点整治商圈内部清扫保洁不到位、地面污迹严重、垃圾死角、乱堆放、违规占道经营、户外广告设施脏污破损等市容环境“顽疾”。

　　市级层面强化商圈环境卫生管理后，城西区作为西宁市商圈集中区，通过“综合治理+商圈自查+回头督导”日常循环跟踪治理模式，第一时间清理整治商圈卫生死角、垃圾桶满溢、杂物乱堆放等突出问题560处，确保商圈环境更加整洁。经过综合治理后，力盟商业步行街地面油污、垃圾桶满溢、地面小广告等问题显著改善，唐道·637周边违规占道经营行为得到有效整治，市民相关投诉量明显下降，辖区人行道与车行道畅通，商圈夜间市容环境质量得到进一步提升。

　　坚持问题导向 商圈市容提档升级

　　为推动从解决一个问题向解决一类问题转变，全市城管环卫部门完善由个案整改向制度延伸链条，不断巩固提升商圈环境治理水平。

　　针对万方城、夏都金街等商圈地面脏污及力盟步行街非机动车乱停放等问题，市城管局指导城西区城管局对商业街区运营单位的地面污渍进行深度冲洗，合理调配保洁力量，延长日常保洁时间，增加保洁频次，并施划临时停车停放点16处，在商圈周边关键出口设置岗亭进行值守，有效解决非机动车辆随意停放问题。同时，采取“日常检查+不定期抽查”方式，对新千广场、大小新街夜市、海湖万达、城北吾悦等20个重点商圈运营管理情况开展了实地检查，对发现的14个问题进行了督办，对80个问题通过运管服平台第一时间予以交办，现已完成整改。

　　在商圈市容环境管理上，城西区城管局在压力剧增的现实难题下，聚焦流动摊贩就业生计与群众便利需求的平衡，制定《城西区流动摊贩占道经营管理制度(试行)》，按经营种类合理划分经营区域，统一规范摊位设置标准，有效缓解占道经营引发的交通拥堵和环境卫生问题。截至目前，在力盟商圈设置流动摊贩规范点位492个，唐道·637锅庄广场设置点位30个，金座生活规范区设置15个，在万达、新华联、王府井大象城等地下通道设置潮汐摊位125个。同时，组建商圈督导小组，按照“定人+定岗+定时”模式，每日10:00至17:30对辖区11个商圈占道经营、垃圾堆放、基础设施破损等问题进行全面排查整治。

　　在城北区，一系列商圈市容管理行动也正在如火如荼开展。城北区瞄准豹街、青唐城等旅游街区基础设施短板，集中整治旅游街区存在脏污、破损的楼体外立面、施工围挡等基础设施。聚焦旅游旺季游客如厕需求，针对夏季夜间人流量增多特点，推行58座公厕延时服务，其中24座实行24小时常态化开放，全力保障群众全天候如厕需求。在豹街和北川青唐城商圈设立城管便民服务点，引导1200余名摊贩在指定时段前往划定区域规范经营，保留街区“烟火气”的同时有效保障道路通畅和市容秩序。

　　如今，西宁的各大商圈以洁净美迎接着每一位游客，商圈“焕新”带给市民游客全新体验，让广大市民群众在城管环卫日复一日的努力下感受城市发展脉搏，同享城市发展红利。

　　(作者：李晓娟)