青海省构建全链条科技计划管理制度体系

　　8月13日，青海省科学技术厅传来消息，省科技厅印发《青海省重大科技专项管理办法》《青海省重点科技计划管理办法(暂行)》《青海省科技计划项目监督管理办法(暂行)》《青海省科技计划绩效评价管理办法》四项制度文件，构建起覆盖“立项—实施—监督—评价”全链条的科技计划管理制度体系，以制度化改革为科技创新与产业创新深度融合提供坚实保障。

　　此次系统性制度化改革强化统筹协同，重塑科技治理新格局。建立由省委科技委统一领导的科技创新资源统筹机制，围绕重大专项实施树立全省“一盘棋”思维。统筹优化重点科技计划布局，同步构建覆盖项目实施全过程的监管闭环与绩效评价体系。

　　创新组织模式，激发科研攻关新动能。全面推行“揭榜挂帅”“赛马制”“帅才科学家”团队制等新型科研攻关模式，以机制创新突破传统路径依赖。厘清项目申报评审、中期检查、任务变更、结题验收等全流程操作标准。在制度设计上统筹正向激励与从严监管，建立健全科研容错免责机制，尊重科学探索客观规律。规范财政科研经费使用管理，完善科研诚信惩戒举措，构建鼓励创新、宽容失败、严守底线的创新生态，最大限度激发人才活力、释放改革红利。

　　强化绩效导向，提升科技投入效能。突出绩效评价的刚性约束与导向作用，坚持“花钱必问效、无效必问责”的原则，将绩效理念深度融入科技计划管理全过程。建立分层分类的评价指标体系，设定差异化的评价周期、评价标准和评价方式。

　　省科技厅将有序开展政策宣讲和业务培训，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，提升全省科技计划治理效能，以系统性制度改革赋能现代化新青海高质量发展。

　　(作者：郭靓)