青海海南州颁布施行两部新条例

　　10月13日，海南藏族自治州召开《海南藏族自治州城镇集中供热条例》《海南藏族自治州水库库区管理条例》颁布新闻发布会，介绍两部地方性自治条例的立法背景、制定过程及核心内容，标志着当地供热民生保障、水库库区治理工作迈入法治化、规范化新阶段。

　　两部条例精准聚焦生态保护与民生改善。其中，《水库库区管理条例》将于11月1日起实施，围绕库区安全、生态保护、合理开发构建完整制度框架：建立州、县、乡、村四级联动管理体系，压实各级管护责任；通过安全责任人公示、智慧监测巡查、地质灾害预警、防溺水劝阻等多项举措织密库区安全防护网络；列明库区禁止行为清单，严控农业面源污染，常态化开展水质监测，守护黄河上游水生态安全；坚持在水库安全、防洪调蓄前提下科学规范库区开发活动，统筹生态修复，实现保护与开发协同发展。《城镇集中供热条例》已于2026年9月1日起施行，明确供热期不少于6个月，遇极端低温天气可弹性调整供热起止时间，确立居民居室20摄氏度室温底线，细化测温、退费相关规则；对医院、学校、养老机构实施特殊供热保障，配套落实困难群体采暖补贴，将群众采暖诉求固化为法定权益。同时，厘清热源管网、公共供热设施、户内设施管护责任，鼓励推广地热能、太阳能等清洁能源供热，压实供热单位24小时服务热线、应急抢修主体责任，双向约束供用热双方行为，以法治手段保障群众温暖过冬。