茫崖：“四步”工作法打出矛盾纠纷化解“组合拳”

　　中新网青海新闻4月16日电 (多杰夏若)近年来，茫崖市坚持和发展新时代“枫桥经验”，围绕辖区“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”的工作目标，整合优化资源，推进综治中心规范化建设，探索运用“四步”工作法，打出矛盾纠纷化解“组合拳”，全力推动主动创稳、创安工作走深走实。

　　协调联动“摸底子”，强化排查管控

　　该市牢固树立“矛盾不上交、服务不缺位”理念，组建“包村(社区)领导+司法所+派出所+综治中心+村(社区)干部+网格员”队伍，采取定期摸排与随机摸排相结合的方式，在辖区范围内持续开展“大走访、大排查、大调处、大宣传”活动，聚焦邻里矛盾、婚姻家庭、草场纠纷、劳资纠纷等常见性、多发性矛盾纠纷，对辖区群众开展“拉网式”“全覆盖”排查，及时掌控群众反映强烈的信访问题和苗头性、倾向性问题，建立台账清单，做到早发现、早报告、早稳定、早化解。

　　提前研判“过筛子”，明确应对措施

　　该市严格落实“日报告、周分析、月研判”，从矛盾纠纷类型划分、人员特点、化解方式等方面入手，定期召开分析研判会议，明确矛盾纠纷预防化解的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取“一对一”包抓措施，对重点人员进行电话走访、实地走访。对辖区易肇事肇祸精神障碍患者建立管护台账，对“三失一偏”人员建立包抓台账。

　　司法所每月对社区矫正对象开展一次集中教育，一次公益劳动，安排专人定期与刑满释放人员走访谈话，了解掌握重点对象思想动态、生活状况、活动轨迹，全面履行管控责任，最大限度消除风险隐患。目前，各类重点人员思想状态稳定，均在控在管。

　　靶向治疗“开方子”，精准对症施策

　　该市强化部门联动，探索建立“1+4+5”矛盾纠纷联调机制，严格遵循矛盾纠纷“发现——研判——调处——回访”四个流程，落实“全面排查收集、分类汇总整理、会议研判分析、精准制定施策、多方联动化解、定期跟踪回访”五个闭环管理，通过释法律、摆事实、讲道理等方式，扎实开展矛盾纠纷化解，切实消除重大风险隐患，严防“小隐患”转化为“大事件”“小纠纷”转化为“大案件”。

　　对每一条矛盾纠纷线索坚持闭环管理，压实责任链条，组织工作人员对调处成功纠纷在调解后一月内进行回访，对未调解的纠纷每半月进行研判，对可能引发重大隐患的案件，由工作专班负责定期研判、回访，着力构建全方位、多层次的矛盾纠纷排查调处化解体系，坚决做到事事有回应，件件有回访，防止矛盾纠纷进一步激化“反弹”。

　　多措并举“拉单子”，助力平安建设

　　该市始终做到把法治宣传贯穿到矛盾纠纷排查调处全过程，将宣传教育与日常走访相结合，通过“线上+线下”的方式，把矛盾纠纷排查调处和法治宣传教育结合起来，让每个网格都有“法律明白人”“线上”充分发挥网络优势，利用网格微信群，常态化推送法律知识和矛盾调处案事例，提升群众的法律素养和道德修养。“线下”强化与法院、检察院、公安局、司法局的沟通协调，政法宣传小队开展普法宣讲、典型案例警示教育，不断增强辖区群众遵纪守法意识，引导辖区群众通过正当途径解决矛盾纠纷，从思想上扭转“不闹大不解决”的错误观念，积极引导群众通过合法渠道表达个人诉求，维护自身利益，从源头上避免矛盾纠纷的发生。(完)