青海海北：聚力数字化转型 数字经济与政务服务实现双突破

　　中新网青海新闻4月18日电(刘东 李隽)为赋能海北经济社会高质量发展，稳步推进数字化政府建设，不断优化市场主体营商环境，逐步提升政务服务供给水平，海北州高站位谋划数字经济，加快数据要素市场建设，加大公共资源交易规范管理，在数字经济发展和政务服务领域实现双突破。

　　海北州聚力数字化转型，“绿色海北”建设提质增效。积极推进数字经济融合发展，制定《海北州推动“数据援青”工作方案(2023-2025年)》，明确“数据援青”目标任务。同时，为推动数字经济健康、有序、快速发展，海北州积极推进数字经济发展规划编制工作，已与规划编制单位就“十五五”规划编制工作进行多次磋商，海北州数字经济发展规划编制工作基本完成。

　　同时深入推动政府信息系统建设，就业、教育、医疗、交通、环保以及公共服务等领域信息化建设和应用水平有效提升，城市综合管理服务水平不断提高。目前，全州机关单位共建成信息化系统62个，总存储容量224TB。同时，着力推进信息基础设施建设，信息网络基础设施不断完善，网络带宽和质量持续提升，4G网络实现行政村全覆盖，四县县城以及重点城镇实现5G网络覆盖，积极建设数据中心，充分保障全州数据存储需求。

　　海北州工业数字化转型加快推进，大数据等新技术、新设备运用到企业全流程和全产业链智能化改造有序开展。传统行业也借助大数据逐步实现转型，推动形成“大数据+旅游”“大数据+农牧业”“大数据+电商”等新发展模式，为传统行业提供全要素全流程的线上公共服务。

　　海北州聚焦信息化共享，政务服务效能持续优化。充分运用数字化成果，打破信息壁垒，持续优化政务服务效能和营商环境。在数字政务服务体系搭建上，依托省一体化政务服务平台，根据省级指导目录形成基层政务服务事项清单，打造“一次登录、全网通办”服务模式，完成行政许可和备案事项认领公示，目前，全州已完成对306项行政许可事项清单和198项行政备案事项清单认领工作，实现网上办理全覆盖。

　　同时梳理包括企业信息变更、企业注销登记、退休等13项套餐服务重点事项，形成“高效办成一件事”清单，并推出办事指南，设置专门窗口，推行帮办代办及“绿色通道”服务，13项套餐服务事项均可实现线上办理。2025年12件“高效办成一件事”重点事项正在有序推进。严格落实“好差评”制度。制定出台《政务服务“好差评”工作制度》等文件，着力完善线上线下评价机制，拓宽投诉处理渠道，实现实体政务服务大厅、网上政务服务平台等评价方式全覆盖。

　　海北州多维度推进公共资源交易规范化管理工作，公共资源交易更加便捷。在交易业务开展上，2024年1117个项目顺利交易，总交易额达36.79亿元，为推动地方经济社会发展夯实了基础。在平台建设上，升级视频数据监控系统，扩大线上电子保函全覆盖，打造“阳光数字平台”，巩固“不见面交易”成果，至目前已开具电子保函6840单，释放保证金10.24亿元。为促进廉洁交易，推行三方责任主体“三隔离”举措，加强对招标代理机构和评标专家线上管理考核，签订线下廉洁承诺书，实行轮岗制度。

　　在合作拓展上，海北州借助跨省远程异地评标系统与山东省滨州市、泰安市、淄博市交易中心开展跨省评标项目。目前已与滨州市开展两个项目的评标工作。在政府采购领域，政采云网上商城9批次共招募2371家供应商入驻，为实现政府采购项目全网采购奠定基础。

　　在创新监管上，积极探索招投标领域创新举措，在全省率先推行“招标代理机构不得进入评标区服务”的做法，打破传统模式，有效提升了评标过程的公正性与独立性，历经4年多实践打磨，这一创新举措于2024年被正式纳入省政府颁布的《青海省工程建设项目招标投标管理办法》，成为全省招投标领域的制度性条款，为全省招投标行业的规范化、阳光化发展提供可复制、可推广的“海北经验”。(完)