茫崖市多向施策优化营商环境 市场活力持续迸发

　　中新网青海新闻11月26日电 (马元)市场主体数量突破3000户，新注册登记同比增长35.20%，企业开办时间压缩至1个工作日，群众满意度达100%…… 这一系列亮眼数据，是茫崖市以改革为抓手、以服务为核心、以监管为保障，持续优化营商环境取得的显著成效。今年来，茫崖市聚焦审批便利化、服务精准化、监管规范化，推出多项创新举措，为地方经济高质量发展注入强劲动力。

　　在审批制度改革领域，茫崖市市场监督管理局全力推动“证照分离”改革全覆盖，深化“多证合一”“一照多址”等改革举措，打破传统审批壁垒。针对企业开办流程繁琐的痛点，积极推行全流程网办服务，实现企业设立、变更、备案、注销等关键环节“一网通办”，让企业办事无需往返奔波。

　　同时，严格落实《提升市场主体登记注册便利化水平三十条措施》等政策要求，将市场主体登记从“大厅办”全面转向“网上办”，登记环节精简至4个，企业仅需填报1套表格材料，办事负担大幅减轻。此外累计发放“先照后证”告知书120余份，允许个体工商户取得营业执照后先行开展经营活动，后续许可由相关部门跟进指导补办，最大限度释放改革红利。

　　服务效能提升方面，茫崖市市场监督管理局创新推出“帮办代办”服务机制，在政务服务大厅窗口及冷湖镇设立专门“帮办代办点”，安排固定工作人员现场值班，为群众提供材料准备、表格填写、网上申报等“一站式”全程代办服务。得益于“互联网 + 政务服务”模式的深入推进，企业登记全程电子化办照率已达97%以上，真正实现“数据跑腿”代替“群众跑路”。

　　今年以来，全市“帮办代办”点已累计为群众办理食品从业人员健康证、营业执照、食品经营许可证等各类证照2000余件，成功实现“最多跑一次”目标，群众满意度满分。

　　构建现代化监管体系是优化营商环境的重要保障。茫崖市市场监督管理局全面推行“双随机、一公开”监管模式，通过随机匹配执法检查人员、公开检查结果，确保监管公平公正，今年已完成50余户市场主体的随机检查工作。

　　同时，建立信用分级分类监管制度，健全“信用承诺 + 失信约束 + 信用修复”监管闭环，截至目前已办理信用修复50户次。严格落实“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，强化审批与监管衔接，加强行政处罚信息公示，推进联合惩戒，今年已协助司法机关冻结股权5 件，构建起“一处违法、处处受限”的社会共治格局，有效防范市场安全风险。

　　一系列组合拳的落地见效，让茫崖市市场活力持续释放。数据显示，全市市场主体数量已突破3000户，截至目前新注册登记市场主体338户，同比增长35.20%；办理简易注销登记29件，市场主体“新陈代谢”更加顺畅。企业设立登记平均用时压缩至0.5个工作日，开办效率大幅提升，充分彰显了企业对茫崖市营商环境的信心。(完)