海北海晏：法治引领系统治理 筑牢高原生态安全屏障

　　中新网青海新闻7月22日电(王娜 李隽)近年来，海北州海晏县严格对标《中华人民共和国青藏高原生态保护法》《青海省国家生态文明高地建设条例》，压实自然资源、林草湿地、野生动植物、矿山耕地全领域管护责任，持续提升生态保护治理法治化、规范化水平。

　　该县落实全过程刚性管控，国土空间治理法治化。全县划定生态保护红线108874公顷，严守面积、性质、功能三条刚性底线，将红线管控嵌入规划编制、项目审批、用地预审全流程。5个乡镇国土空间总体规划全部完成审批备案，上半年核发用地预审与选址意见书3宗、工程规划许可证5件。全面推行田长制网格化管理，稳定保有耕地71692.2亩、永久基本农田64161亩，存量耕地“非农化”图斑整改率达82.7%。实行矿山分级分类监管，1座矿山完成绿色矿山申报，常态化开展矿区水土保持、植被恢复巡查督导。

　　海晏县推行全周期闭环治理，生态修复管护制度化。出台生态项目建设管理、常态化长效管护两项专项办法，对生态工程实行建设、监理、验收、运维全周期闭环管理。稳步实施国土绿化，完成补植补1636亩、栽植苗木5.6万株，群众义务植树1.7万株。湟水水源涵养工程完成草原改良15.6万亩、人工种草1.3万亩并顺利竣工验收；实施尕沙窝退化草原补播5500亩，1万亩毒害草治理项目已开工建设。

　　同时，强化全方位监测守护，生物多样性保护常态化。新增布设红外相机18台，实现兰花湖、甘子河湿地候鸟栖息地全域动态监测，实时掌握赤颈�烚潯⒋筇於臁⒒已愕纫吧�水鸟活动情况。上半年开展野生动物疫源疫病巡查108次，采集监测样本210份，闭环救助普氏原羚、岩羊、红隼等珍稀保护动物13只。联合公安、市监等部门开展“清风行动”12次，检查经营场所120余家次，未发生野生动植物非法交易行为。

　　海晏县健全全链条整改机制，执法督察监管闭环化。对各级生态督察反馈问题实行清单台账、销号管理。中央生态环保督察4项问题已完成3项销号，剩余载畜量超标事项有序推进整改；山水林田湖草项目省级审计5项、自查发现4项问题全部整改到位；“三北”工程省级反馈33项问题清零，整合资金661万元完成补植补播22710亩。重点矿山加快绿色创建，年度投入生态修复资金46.73万元，配套建成标准化固废存放、喷淋防尘、车辆冲洗等环保设施。同步组织干部开展“一法一条例”专题学习、双语普法宣传，统筹耕地卫片核查、草原禁牧监管、“绿盾”专项行动、森林草原防火等综合执法，实现全域监管无死角。(完)