青海省市场监督管理局：以服务型执法助力平安青海建设

　　近日，记者从“全面深化改革，推进高质量发展”系列新闻发布会平安青海建设专场了解到，青海省市场监督管理局通过构建科学执法模式、优化法治化营商环境、提升执法规范化水平等措施，全力支持平安青海建设。

　　在执法模式创新上，省市场监管局构建起“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的全链条执法机制。执法前，借助新媒体平台和“送法上门”活动，提高市场主体和群众的法律意识，从源头上预防违法违规行为的发生。坚持“轻微免罚”，完善容错纠错机制，避免经营者因无心之失导致信用受损。对于严重危害人民群众生命健康和财产安全的违法行为，果断“亮剑”，重拳出击，确保执法的严肃性和权威性。

　　优化法治化营商环境方面，通过规范涉企检查、推行柔性执法和说明式执法，强化普法宣教，努力降低制度性交易成本。全面推行行政执法公示制度，及时向社会公开执法信息，保障市场主体的知情权和监督权。实施信用分级分类监管，对低风险企业实施“无感检查”“无事不扰”，减少对企业正常经营活动的干扰。

　　执法规范化建设中，完善执法程序，统一裁量标准，强化监督问责，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，确保执法行为可回溯、可查询。同时，重点整治违规异地执法、趋利性执法等问题，杜绝随意性执法和超范围、超期限查封、扣押等行为，确保执法的公正性和合法性。

　　值得一提的是，省市场监管局建立了事后执法回访制度，通过技术手段对被执法工作进行回访，根据企业需求，主动送政策、送法律、送服务。积极支持失信企业信用修复，推行信用修复“提醒”服务，优化工作流程，引导失信企业尽早重塑信用，避免“一查了之”“一罚了之”，真正实现执法与服务并重。

　　(作者：张晓英)