青海生态环保公司：以改革之笔绘就生态环保新图景

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　　自2024年12月青海省生态环保产业有限公司(以下简称“生态环保公司”)成立，作为青海首家省级国有生态环保企业，始终以国企改革深化提升行动为“金钥匙”，破解初创期发展难题，以“打造生态文明高地、建设产业‘四地’”为战略锚点，将改革动能深度融入生态环保主业。公司聚焦治理优化、产业整合、创新驱动、风险防控等领域破局攻坚，不仅实现了从“物理整合”到“化学融合”的跨越式发展，更以国企担当为青海生态保护与绿色产业发展注入强劲动力，成为全省国有生态环保产业的标杆载体。

　　以治理现代化为“根”，筑牢国企改革“四梁八柱”

　　生态环保公司在国企改革中始终锚定“治理现代化”根本定位，以“两个一以贯之”为根本遵循，将建立权责清晰、运转高效的现代企业制度作为核心任务：一方面，坚决把党的领导内嵌于企业治理全流程，明确党总支在决策、执行、监督各环节的权责边界，围绕“三重一大”决策机制构建“党总支前置研究-董事会战略决策-经理层执行落实”的闭环治理体系，形成70余项核心管控制度体系闭环，实现从战略决策到项目运营的全链条合规管理，确保改革始终沿正确方向推进；另一方面，纵深推进市场化经营机制建设，全面推行各层级经理层任期制和契约化管理，“两书一协议”全层级覆盖，将“能上能下、能进能出、奖优罚劣”市场化理念转化为具体实践，通过精准设定任期目标、细化考核标准、强化结果运用，打破“铁交椅”“铁饭碗”固化格局，推动干部职工从按部就班向主动作为转变，显著激活企业经营内生动力，为企业长远发展夯实制度根基。

　　以产业链整合为“脉”，拓宽生态环保发展赛道

　　公司立足“咨询设计-工程建设-运营管理”一体化发展路径，通过青海省环境科学研究设计院有限公司(以下简称“省环科院”)、青海省第三建筑工程有限公司(以下简称“三建”)的战略划入，快速补齐咨询及工程建设短板。创新建立“青海国投领导联点+公司班子落实+市场部区域负责”市场拓展机制，精准对接全省2市6州政府及11个省级厅局，精准捕捉生态环保项目需求。此外，公司积极参与“三北”工程、静脉产业园等省级重点项目，通过联合体模式成功中标格尔木中灶火生态保护修复项目，实现省级重点生态修复领域“零”的突破。截至2025年末落地项目160余个，合同金额突破9600万元，省环科院营收同比翻番，进一步夯实了在青海生态环保市场的标杆地位。

　　以人才科技为“魂”，激活企业内生发展动力

　　国企改革关键在人、核心在创新。生态环保公司立足服务国家高质量发展战略，始终将“人才强基、科技赋能”作为深化改革的重要抓手，以双轮驱动激活企业内生发展动力、注入“智慧基因”。在人才建设上，2025年累计引进专业人才16人，持证专业技术人员达41人，构建起“懂生态、懂技术、懂市场”的复合型人才队伍，同时优化激励体系，设立市场开发专项奖励与科研成果转化奖励，推动“全员市场开发”“全员创新”，让人才“有舞台、有激励、有成长”，形成“引进一个、带动一批、激活一片”的良性循环；在科技创新上，聚焦高原环保技术瓶颈，成立科技创新委员会并与青海大学等高校共建研发平台，重点攻关废弃光伏组件综合利用等关键技术，既助力解决青海新能源产业退役组件环保处置难题、为打造国家清洁能源产业高地提供技术支撑，又推动公司从传统环保服务向科技型环保企业转型，充分彰显国企在服务国家战略、推动产业升级中的责任担当。

　　以风险防控为“盾”，护航企业高质量发展

　　改革既要“敢闯敢试”，更要“稳健前行”。生态环保公司在推进改革的过程中，始终坚守风险底线，创新构建“1+4+N”风控体系：“1”即以党的领导为核心，“4”即聚焦安全、环保、合规、资金四大关键领域，“N”即覆盖项目管理、人事管理、合同管理等N个延伸环节，形成全员参与、全流程覆盖、全要素管控的风控格局。截至目前，公司实现安全、环保、合规三个“零”目标，切实为企业改革发展筑牢安全屏障，确保在高质量发展道路上行得稳、走得远。

　　以绿色转型为“翼”，引领可持续发展新范式

　　围绕服务国家“双碳”战略全局，生态环保公司立足青海资源禀赋与生态优势，前瞻布局绿色低碳赛道，将绿色低碳理念逐步融入未来产业规划与创新实践。一方面，以“双碳”目标为引领，谋划开展区域碳达峰路径研究与碳市场能力建设，探索“光伏+治沙”“光伏+农牧”等“光伏+”融合发展新业态，培育碳核算、碳交易等专业服务能力，助力青海将清洁能源优势转化为绿色发展胜势。另一方面，以循环经济为核心，聚焦盐湖化工、有色金属、新能源等领域，构建“资源-产品-再生资源”闭环体系，依托静脉产业园推动工业固废高值化利用，建立退役光伏组件、动力电池全生命周期绿色回收体系，着力打造“无废城市”青海样板。通过“双碳”牵引与循环经济双轨并行，向绿色低碳综合解决方案提供商跃升，为青海打造国家清洁能源产业高地和实现人与自然和谐共生现代化注入持久动力。

　　从破解初创期发展难题、实现“物理整合”到“化学融合”的跨越式成长，生态环保公司的改革实践，不仅为自身筑牢了稳健发展的制度根基与产业优势，更凝练出国有生态环保企业服务地方战略、深耕主业领域的核心发展路径—必须始终以改革为根本动力激活内生潜能，以生态环保主业为核心支撑锚定前进坐标，方能在守护区域生态安全、推动绿色产业升级中彰显国企价值。(王海峰 李秀丽)