青海祁连与甘肃张掖共商“异地借牧” 便民措施

　　中新网青海新闻9月4日电(李隽)近日，海北州祁连县为推动异地借牧模式创新发展，强化跨省协作联动，主动赴甘肃张掖市与当地相关部门开展专项座谈交流，围绕2025年异地借牧工作共商协作举措、提早谋划布局。

　　双方通过共建服务平台、完善制度保障、强化专业支撑等一系列举措，致力打造跨省异地借牧疫病防控标杆机制，为两地畜牧养殖产业健康可持续发展奠定基础。

　　作为异地借牧的主力军，祁连县始终致力于探索新型借牧模式。此次主动赴张掖市深化协作，首重平台搭建与需求对接。双方面对面建立“甘青异地借牧产业服务联席群”，以“走亲戚、引亲戚”的亲密姿态凝聚合力，为2025年工作奠定“先探路、再铺路”的服务基础；同时精准锁定借牧规模，预统计2025年异地借牧牲畜达16.91万头(只)，其中羊15.43万只、牛1.48万头，为各项服务精准落地提供明确靶向。

　　在动物防疫与检疫这一核心环节，两地坚持“防患于未然”，祁连县已先行发力——同步对接省级动物疫病防控机构，加快秋季免疫疫苗调拨进度，确保转场前全面完成重大动物疫病免疫工作，并开展抽样检测，确保免疫合格率，为异地借牧筑牢防疫基石。同时，双方明确将严格执行借牧牲畜产地检疫“双报备”制度，推动防检疫工作在借牧前主动发力、精准落地，从源头上守住疫病防控防线。

　　在关键领域协作上，两地达成多项务实共识：将以祁连县已编制的《异地借牧服务手册(稿)》为基础，由甘肃相关部门补充完善，纳入借牧前准备、借牧中管理、返牧保障等全链条内容，共同形成覆盖两省的标准化服务手册；同步制定联系通讯手册，详细梳理两地服务部门、技术人员、网格员等联络方式，发放至每一户借牧户手中，确保牧户在借牧前、借牧中、返场前均可便捷联系、高效解决问题，优化服务流程。

　　异地保险方面，双方明确推行异地借牧的牛羊死亡处置“祁连理赔、甘肃无害化处理”模式：严格禁止死亡牛羊转运，由理赔公司赴异地借牧地现场完成理赔，同时由甘肃方面在当地实施无害化处理。饲草地租赁方面，由借牧地起草统一合同文本，明确权属、租金上下限等权利义务，在此基础上由农牧民自行商议具体细节，保障借牧户与出租户双方收益，实现互利共赢。(完)